Soudan : hausse des taxes face à des revenus pétroliers moindres

Soudanoil_concessions_102002_2 Le message mérite d’être clair. Alors qu’il n’est de secret pour personne – ou presque - que la puissance économique et financière de certains pays tient essentiellement aux généreux avantages fournis par la manne pétrolière, le Soudan a adopté lundi un budget de 10 milliards de dollars pour 2009 …, introduisant une nouvelle taxe sur les biens importés et augmentant celle sur les communications.

Cette mesure a été prise en vue de remédier à une baisse prévue des revenus pétroliers.

Le budget, adopté à une écrasante majorité par le Parlement et qui prend effet au 1er janvier, fixe à 20% la taxe sur les communications, telles que les factures téléphoniques et d'internet, actuellement de 15%. L’histoire ne dit pas si le Soudan tente à sa façon de limiter les connexions à la toile, mais l’on peut se douter de la réponse, Internet n’ayant jamais été un grand Ami des pouvoirs politiques, si ce n’est avant des élections.

La législation introduit par ailleurs une taxe de 5% sur tous les biens importés. Une mesure qui devrait durement impacter les consommateurs dans un pays où, d'après des statistiques de l'ONU, de 60 à 75% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté dans le nord, et jusqu'à 90% dans le sud.

Le budget prévoit que les revenus pétroliers et les taxes génèreront à peine plus de 18 milliards de livres soudanaises (huit milliards USD) et estime les dépenses du gouvernement à 22,7 milliards de livres (10 milliards USD). Il est basé sur des estimations selon lesquelles les revenus pétroliers ne s'élèveraient qu'à 7,9 milliards de livres (3,57 milliards de dollars) en 2009, en baisse de 43,7% par rapport à 2008.

Rappelons néanmoins, qu’en septembre dernier, le Ministre de l’Energie et des Mines, M. Zubair Ahmed Al-Hassan avait affirmé que la production soudanaise de pétrole pourrait augmenter de 100 000 b/j d’ici mi-2009, suite aux investissements des opérateurs, principalement chinois.

Le budget alloué à la sécurité et à la défense vient en tête des dépenses du gouvernement, avec 5,7 milliards de livres (2,58 milliards USD) pour 2009. Seuls 452 millions de livres (204 millions USD) sont prévus pour la santé et 502 millions (227 millions USD) pour l'enseignement. Selon le nouvel administrateur en chef à Abyei, Arop Moyak, ce budget ne suffira ni au versement des salaires ni à garantir la sécurité et les services de base dans la région. Néanmoins constructif, il a affirmé qu'il présenterait son propre budget à la présidence. Si l’on en croit ses propos, certaines personnes auraient présenté des chiffres au Parlement sans consultation.

Les pionniers occidentaux, comme Exxon ou Shell, ont déserté en 1990 le Soudan où la compagnie chinoise publique CNPC s'est taillé la part du lion, suivie par la malaisienne Petronas ou l'indienne ONGC. Quatrième producteur africain, le Soudan produit aujourd'hui 500.000 barils par jour, dont 400.000 sont exportés, à 80% vers la Chine.

Source : AFP, Ambassade de France au Soudan

 

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