Dans son rapport Perspectives de l'alimentation, publié jeudi 7 juin, l'agence des Nations unies pour l'agriculture et l'alimentation s'inquiète de la hausse de la facture mondiale des importations alimentaires.

Pour la première fois en 2007, celle-ci devrait passer la barre des 400 milliards de dollars (298 milliards d'euros), soit près de 5 % de plus qu'en 2006, laquelle année établissait d'ores et déjà un record.

Confortant notre célèbre adage « manger ou conduire », la forte demande de biocarburants dope les prix. Ainsi, la facture des céréales secondaires et huiles végétales importées qui sont les principaux groupes de denrées de base servant à produire les bio-carburants devrait ainsi enregistrer une hausse de 13 %. La majoration des coûts des ingrédients fourragers entraînera une hausse des prix des produits carnés et laitiers, et, par conséquent, un accroissement des dépenses d’importation, notamment pour la viande et le riz.

La forte diminution des risques sanitaires liés à l'épidémie de la vache folle et le retour à la confiance des consommateurs durant l’année dernière devraient se traduire par une hausse de la demande de viande dans les pays en développement en 2007, selon le rapport. Les exportations mondiales de viande devraient s’accroître de 3,8 % suite aux levées progressives d'embargos et un retour à la normale des marchés.

Après le fléchissement de 18 % début 2006, dû essentiellement aux foyers de grippe aviaire, les prix de la volaille se sont redressés. En mars 2007, les prix à l’exportation aux Etats-Unis et au Brésil, qui représentent à eux seuls 70  % des approvisionnements mondiaux, ont augmenté respectivement de 20 et de 14 % par rapport à leurs moyennes annuelles de 2006.
L’indice FAO des prix de la viande s’est considérablement relevé par rapport à son bas niveau de 2006. En mars 2007, il était supérieur de 7,6 % par rapport à mars 2006. La hausse des prix des produits fourragers a eu un effet d’entraînement sur les prix de la viande.

En ce qui concerne le sucre, les prix généralement élevés et volatiles pourraient porter à un fléchissement des volumes d’importation, ce qui se traduira vraisemblablement par une chute des coûts des importations mondiales de sucre, selon le rapport.

Des taux record de fret international ont pesé sur les coûts d'importation de toutes les denrées de base, les pays ayant de plus en plus de mal à acquitter leurs factures d’importations alimentaires.

Les pays en développement, dans leur ensemble, devraient être confrontés à une augmentation de 9 pour cent de leurs dépenses globales d’importations alimentaires en 2007. Mais, selon le rapport, ce sont les pays les plus économiquement vulnérables, souvent gros importateurs, qui seront les plus touchés : la facture des importations alimentaires des pays les moins avancés (PMA) et des pays à faible revenu et à déficit vivrier (PFRDV) pourrait s'alourdir de 10 % sur un an. Parmi ces derniers, chez lesquels les céréales et l'huile végétale représentent les deux tiers du montant des importations alimentaires, le Zimbabwe, l'Ethiopie et le Maroc seraient les plus fragilisés.

Pour les pays développés, la facture s'alourdirait de 2,3 %. La FAO se dit frappée par l'évolution inégale entre catégories de pays. "On estime que le panier d'importations alimentaires pour les PMA en 2007 coûtera en moyenne 90 % de plus qu'en 2000, indique Adam Prakash, économiste à la FAO. Par rapport aux nations développées, qui ne subiront qu'une hausse de 22 % sur la même période, l'écart est saisissant."

En ce qui concerne la France, nos concitoyens vont devoir payer plus cher leurs produits alimentaires au cours des prochaines années, estiment les professionnels du secteur.

La demande grandissante en produits agricoles (blé, maïs, betterave à sucre, canne à sucre, notamment), à la fois pour nourrir les populations dans le monde et satisfaire les besoins en biocarburants en France devrait se traduire, d'ici 2015, par une inflation de 3% à 5%, en plus des hausses conjoncturelles et structurelles, estime Alexandre Gohin, chargé de recherches à l'Institut national de la recherche agricole (INRA).

"Tous les indicateurs sont au rouge car les coûts des matières premières ont augmenté de 3% à 10% depuis un an", rappelle Jean-René Buisson, président de l'Association nationale des industries alimentaires (Ania). Selon lui, "une grande partie des industriels alimentaires vont être obligés de demander rapidement de fortes augmentations lors de leurs négociations avec les distributeurs". Et, "les augmentations vont durer, car on entre dans un cycle long après une baisse des prix alimentaires de grande consommation de 2,5% en 3 ans", commente-t-il. Du côté de la distribution, Jérôme Bédier, président de la Fédération des entreprises du commerce et de la distribution, reconnaît que "les enseignes sont prêtes à discuter" des hausses de prix.

D'ores et déjà, le groupe LDC, premier sur le marché de la volaille avec les marques Loué et Le Gaulois, a annoncé pour juillet une augmentation de 4 à 5% des prix de ses produits, pour tenir compte de la hausse des prix des céréales, qui entrent pour 60% dans le prix de revient des volailles.

Une flambée des céréales saluée par les agriculteurs: "cela fait du bien après des années de revenus catastrophiques", se réjouit Philippe Pinta, président de l'Association générale des producteurs de blé qui évalue à près de 50% en deux ans la hausse du prix payé aux céréaliers.

La production céréalière mondiale de 2007 devrait atteindre 2 125 milliards de tonnes, soit plus que les estimations précédentes et en hausse de 6 % par rapport au niveau de 2006.

“La perspective d’une forte reprise de la production mondiale de céréales en 2007 est un facteur positif, mais les disponibilités totales suffiront à peine à satisfaire la demande accrue prévue non seulement dans les secteurs traditionnels alimentaires et fourragers mais surtout dans l’industrie en pleine expansion des biocarburants”, explique ainsi Abdolreza Abbassian, un des auteurs du rapport de la FAO. “D’où des prévisions de prix élevés pour la plupart des céréales durant l’année à venir”.

Autre augmentation en perspective, celle du prix du lait, prévient Olivier Picot, président de l'Association des transformateurs laitiers (Atla) qui réunit les industriels privés et les coopératives. Thierry Roquefeuil, secrétaire général de la Fédération nationale des producteurs de lait (FNPL) juge quant à lui "inéluctable" une répercussion des tensions actuelles sur le prix des produits de grande consommation, une situation "qui ne devrait pas s'inverser dans les mois qui viennent", selon lui. "D'ici la fin de l'année" les prix devraient prendre 4%, estime pour sa part Luc Morelon, directeur de la communication de Lactalis.

Pour rappel, les prix des produits laitiers atteignent actuellement des niveaux historiques. L’indice FAO des prix des produits laitiers a augmenté de 46 % depuis novembre 2006. Ce sont les cours internationaux du lait en poudre qui ont augmenté le plus, l’Union européenne ne détenant plus de stocks.

Les perspectives pour 2007 sont à la croissance plus soutenue des disponibilités mondiales de lait, qui pourrait être de 2,7 % sous l’effet de l’expansion dans les pays plus sensibles aux cours internationaux.

La sécheresse en Australie, la suspension des exportations de lait en poudre par l’Inde, et les taxes à l’exportation imposées par l’Argentine restreignent les disponibilités d’exportation à court terme.

Cependant, la réforme des politiques laitières de l’UE est en train de modifier la structure des marchés internationaux à mesure que sa part sur le marché des exportations s’affaiblit, ouvrant des créneaux pour les exportateurs émergents.

Sources : FAO, AFP, Le Monde

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