H.Chavez a décidé de retarder du 1er mars au 30 mars, la réduction annoncée vendredi de la fréquence des vols de compagnies aériennes américaines vers le Vénézuela. Cette décision fait suite à des propos du gouvernement américain exprimant « son intérêt pour un dialogue entre les Etats-Unis et le Venezuela sur le sujet. Elle répondrait aussi à des inquiétudes des compagnies devant réagir dans un laps de temps très court.

Chavez aurait décidé de prendre ces mesures en représailles d'une décision des autorités américaines de l'aviation datant de 1995 qui rétrogradait la note du Venezuela à 2 en raison d'inquiétudes sur la sécurité, et avait abouti à l'arrêt des vols vénézuéliens à destination des USA. Cette affaire est le dernier conflit en date entre le Venezuela, et les Etats-Unis.

En effet, le Venezuela est un pays producteur de pétrole majeur et les USA en sont tributaires pour leur approvisionnement. Mais il est aussi un pays qui déclare ouvertement aller vers le socialisme, qui œuvre à revitaliser l’OPEP et à diversifier ses échanges économiques de manière à se rendre indépendant des Etats-Unis, contribuant ainsi à renforcer l’intégration latino-américaine. Pays associé au MERCOSUR, le Venezuela multiplie les ouvertures vers tous les autres pays du sous-continent ... de quoi déplaire fortement à George W.Bush ....

1 – Les mesures de réduction des vols américains

L'INAC (l'Institut national d'aviation civile) avait annoncé vendredi se voir "dans la nécessité impérieuse" de réduire "à partir du 1er mars les fréquences des opérations aériennes de certaines entreprises américaines opérant entre les Etats-Unis et le Venezuela". Elle avait expliqué cette décision par le traitement jugé injuste des lignes vénézuéliennes sur le territoire américain. Les Etats-Unis avaient immédiatement critiqué cette décision, la jugeant "injustifiée" et contrevenant à l'accord bilatéral sur le transport aérien signé en 1953.

L'INAC indique pour sa part que la décision se base "sur les principes d'égalité, réciprocité et de justes opportunités devant exister entre les deux pays et qui sont prévus par la Convention bilatérale Venezuela-Etats-Unis".

Ces mesures prendront effet pour les vols tant de passagers que de cargaison. Selon la presse vénézuélienne, les vols de Continental et Delta seraient suspendus, la fréquence de ceux d'American serait réduite. Des représentants d'American Airlines à Caracas ont rencontré vendredi les autorités vénézuéliennes. Toutes les voies conciliatoires avec l'autorité aéronautique américaine dans le but d'obtenir pour les compagnies vénézuéliennes, les mêmes droits en territoire américain que les lignes américaines sur le territoire vénézuélien auraient été épuisées.

2 – Les raisons avoués de ces mesures de restriction

L'agence vénézuélienne a fait savoir que la décision avait été prise à la suite de l'échec de ses négociations avec son homologue américaine. Les Etats-Unis ont en effet rejeté un récent appel de Caracas à lever les restrictions imposées il y a dix ans à la compagnie aérienne du Vénézuela.

Caracas aurait ainsi décidé de prendre ces mesures en représailles d'une décision des autorités américaines de l'aviation datant de 1995 qui rétrogradait la note du pays à 2 en raison d'inquiétudes sur la sécurité, et avait abouti à l'arrêt des vols vénézuéliens à destination des Etats-Unis.

Pour justifier sa position, le Venezuela a mis l'accent sur le dernier rapport de l'Organisation de l'aviation civile internationale sur le pays, dans lequel était reconnu que 89% des normes et méthodes recommandées par l'Organisation étaient remplies. Selon Caracas, la vérification démontrerait ainsi qu'aucune raison légitime ne permettrait aux autorités américaines de restreindre les vols du Venezuela.

3 – Les orientations politiques du Venezuela... qui déplaisent à Bush

Le Vénézuela, pays exportateur de pétrole « ose braver les USA » en proposant à tous les pays d’Amérique latine de s’unir, de développer la coopération entre eux et de se rendre indépendants de la puissance américaine. Malgré toutes leurs tentatives, les Etats-Unis ne sont pas parvenus à détruire la révolution bolivarienne, qui est potentiellement de dimension continentale.

Le Vénézuela est également un pays qui déclare ouvertement aller vers le socialisme. Cette seule position a valu à Cuba un demi-siècle d’agression et aux peuples d’Amérique centrale de connaître d'intenses répressions (Nicaragua, Salvador et Guatemala). Le pays œuvre également à revitaliser l’OPEP, à diversifier ses échanges économiques et contribue à renforcer l’intégration latino-américaine. Pays associé au MERCOSUR, le Venezuela multiplie les ouvertures vers tous les autres pays du sous-continent.

Mais avant tout, Caracas a réussi a contrecarré l’ALCA (Zone de libre-échange des Amériques), qui devait être l’extension à tout le continent de l’ALENA entrée en vigueur en 1994 pour le Mexique, le Canada et les USA, mais que la résistance des peuples et de plusieurs gouvernements latino-américains a nettement compromis.

Face à l’ALCA, le Venezuela propose l’ALBA : l’Alternative Bolivarienne pour les Amériques, processus d’intégration visant au développement de «l’Etat social, non dans l’intérêt des élites mais dans l’intérêt des peuples». L'Alternative proposée évolue dans le même contexte de résistance croissante de l’Amérique latine au système néo-libéral et à la main-mise des USA : l' élection récente de Morales en Bolivie, l'accession au pouvoir de Tabaré Vasquez en Uruguay; l'ébullition actuelle des pays andins; le probable réveil du Mexique, voire même des signes de tel ordre au Nicaragua. Dans cette conjoncture, l’ALBA est une proposition intolérable pour les Etats-Unis qui voient leur « arrière-cour » échapper à leur domination.

Le Venezuela enfin a rompu l’isolement de Cuba en vendant à Castro un pétrole vital pour lui, 70 accords commerciaux ont été signés le 1er mai 2005 entre les deux pays. Les USA voient ainsi déjouer ainsi son plan de longue date de réduire en cendre la révolution cubaine.

4 – Les différents plans américains mis en échec au Venezuela

Les plans nord-américains pour affaiblir voire renverser un régime sont multiples : coup d'état, sabotage de l'économie, rôle actif dans l'émergence d'un conflit contre un pays voisin, assassinat du chef de l'Etat, invasion militaire ...

Une tentative de coup d'état de même type qu'au Chili ou Guatemala, a été mis en œuvre avec échec le 11 avril 2002 au Venezuela. Un plan de sabotage de l’économie, combiné à un mouvement de protestation et de grève devant mener à une guerre civile (comme au Chili : grève des camionneurs et mobilisation des médias) a été élaboré à l’automne 2003 mais a également échoué.

L'organisation d’une guerre contre un pays voisin affaiblirait les deux et permettrait une intervention, sous le prétexte de protéger les populations ou de rétablir la démocratie... en vue au final, de mettre la main sur la région pétrolière mitoyenne entre les deux pays. Jusqu'à présent, les Etats-Unis ont échoué à déclencher un conflit entre le Venezuela et la Colombie. L'assassinat du chef de l’Etat du Vénézuela aurait déjà été tenté une vingtaine de fois, selon le vice-président et serait toujours d’actualité, au point qu’Hugo Chavez l’évoque fréquemment en déclarant que G.W.Bush en porterait l’entière responsabilité.

Fin avril 2005, le Vénézuela a suspendu l’accord militaire signé il y a 35 ans avec les USA, provoquant le départ des 4 instructeurs militaires nord-américains, le retour des 90 officiers vénézuéliens étudiant aux USA et la suspension illimitée des opérations conjointes.

Début mai 2005, Condoleeza Rice a effectué une tournée en Amérique latine, qui l'a conduite au Brésil, au Chili, en Colombie et au Salvador, avec pour but d’isoler le Venezuela, mais qui s’est sur ce point soldée par un échec. En mars 2005, le premier ministre espagnol et les présidents du Brésil, de Colombie et du Venezuela, répondaient aux Etats-Unis qui critiquaient les achats d’armes du Venezuela. Lula, Zapatero et même Uribe affirmèrent le droit pour ce pays de prendre ses décisions de manière souveraine.

Depuis lors, la défense de la souveraineté nationale constitue l’un des thèmes des discours du président Chavez. Insistant sur l’union entre le peuple et l’armée, il rappelle que le corps de réservistes est un moyen de prévention contre une invasion étrangère.

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